四川发布3起破坏耕地典型案例

2025年6月25日是第35个(gè)全国“土地日”，四川省公安厅、自然资源厅联合发布3起破坏耕地(gēngdì)典型案例。 据介绍，此次案例发布旨在宣讲(xuānjiǎng)耕地保护相关政策和法律法规(fǎlǜfǎguī)，震慑破坏耕地违法犯罪行为，教育警示社会大众(dàzhòng)依法依规用地，推动形成全民保护耕地的良好氛围。 内江市资中县某矿业(kuàngyè)有限公司非法占用农用地案 2023年7月，资中县公安局接资中县自然资源和规划局移交案件线索(ànjiànxiànsuǒ)，侦破一起非法(fēifǎ)占用农用地案，抓获犯罪嫌疑人2名，涉案一般耕地43.257亩(mǔ)。经查，2022年10月至2023年3月期间，内江某矿业有限公司在仅取得(qǔde)采矿许可手续，未取得合法用地手续的(de)情况下，在某镇(mǒuzhèn)的农用地上开采石灰石、修建道路，造成非法占用的一般耕地种植条件严重毁坏。 采石采矿非法(fēifǎ)占用并毁坏(huǐhuài)耕地(gēngdì)是较为常见的(de)破坏形式，此类案件具有非法占地时间长、面积大、破坏大的特点，且被毁坏耕地短时间内种植条件(tiáojiàn)难于恢复。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕14号）规定：违反土地管理法规，在非法占用的耕地上采石、采矿，造成基本农田(jīběnnóngtián)五亩以上(yǐshàng)或基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏的，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定对(duì)犯罪人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 公安机关、自然资源部门提示(tíshì)，从事采石(cǎishí)采矿行业的单位或个人，在进行采石采矿作业前，要依法依规取得采矿许可手续和(hé)用地审批手续，两项手续缺一不可，“未批先占”“批少占多”“批甲(pījiǎ)占乙”非法占用并毁坏农用地的，将受到《中华人民共和国刑法》第三百四十二条相关(xiāngguān)处罚。 宜宾市长宁县郭某某非法占用(zhànyòng)农用地案 2023年10月，长宁县公安局接(jiē)长宁县自然资源和规划局(guīhuàjú)移交案件线索，侦破一起非法占用农用地案，抓获犯罪嫌疑人1名，涉案一般耕地15.1036亩。经查，2019年6月，郭(guō)某某租用了长宁县某镇13户村民位于(wèiyú)某村4组的(de)集体土地后，在未取得(qǔde)合法用地手续的情况下，在该集体土地修建厂房和硬化道路，造成非法占用的一般耕地种植条件严重毁坏。 近年来，很多单位和个人在(zài)建设生产厂房时，考虑到耕地地势相对平坦、平整及地基作业较为(jiàowéi)容易等因素，将成片耕地作为首选之地，最终造成非法占用并毁坏耕地的违法犯罪事实(shìshí)。此类犯罪行为人忽视了(le)国家严禁耕地“非农化”的基本原则，单从个人经济利益出发(chūfā)，非法占用并毁坏耕地，其行为及结果触犯了《中华人民共和国土地管理法(tǔdìguǎnlǐfǎ)》第三十七条“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”的规定，涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第三百四十二条非法占用农用地罪，将被依法追究(yīfǎzhuījiū)刑事责任(xíngshìzérèn)。 公安机关、自然资源部门提示，任何单位和(hé)个人(gèrén)在未取得合法用地手续(shǒuxù)前，严禁在耕地上修建建筑物和其他设施，确有建设需要的须到相关行业主管部门办理并取得审批手续，否则将受到行政、刑事处罚。 达州市通川区谢(xiè)某某非法占用农用地案 2023年6月，通川区公安局、通川区自然资源(zìránzīyuán)和规划局在联合巡查中(zhōng)发现(fāxiàn)一起(yìqǐ)非法占用农用地案件线索，抓获犯罪嫌疑人1名，涉案一般耕地0.41亩(mǔ)、永久基本农田12.49亩。经查，犯罪嫌疑人谢某某在未取得合法用地手续的情况下，在租赁的位于某乡某村9组的农用地上修建(xiūjiàn)鱼塘和房屋，造成非法占用的一般耕地和永久基本农田种植条件严重毁坏。 在耕地特别是永久基本农田上深挖耕作层(gēngzuòcéng)修建鱼塘将对耕地种植条件造成严重毁坏，对粮食安全危害(wēihài)极大。 因水产养殖属农业生产范畴，部分群众误以为可随意占用耕地甚至永久基本农田。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条(dìsānshíqītiáo)规定(guīdìng)：禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘(wātáng)养鱼。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十一条规定：违反《土地管理法》第三十七条的(de)(de)规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者(huòzhě)挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门(zhǔguǎnbùmén)责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处(chù)耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。 公安机关、自然资源部门提示(tíshì)，国家明文禁止在永久基本农田上挖塘养鱼(yǎngyú)，此类行为会对耕地种植条件造成严重毁坏，任何单位(dānwèi)和(hé)个人非法占用永久基本农田挖塘养鱼，并造成严重后果的，必将受到法律的严惩。 封面新闻记者(xīnwénjìzhě) 戴竺芯