西湖智库·一线潮丨明文彪：创新雨林的制度密码

潮新闻客户端 陶悦(táoyuè)清 编者按：当前，浙江各地(gèdì)正在(zhèngzài)奋战二季度、拼抢上半场。高新区（滨江(bīnjiāng)）承压奋进(fènjìn)，强基础、增活力(huólì)、提效能(xiàonéng)，一季度GDP增速达7%，在逆流涌动中为杭州和浙江稳住大盘作出了重要贡献。潮新闻杭州频道特别邀请“西湖智库”专家，聚焦高新区（滨江）企业逆流而上、韧性突围，政府服务创新、精准作为的生动实践，立体式、多维度、深层次解析“滨江现象”背后的核心密码。“西湖智库”是浙报集团杭州分社联合(liánhé)浙江省社会科学院发展战略(zhànlüè)和公共政策研究院推出的智库项目，旨在打造我省首个以省级(shěngjí)资源扎根杭州、服务区县的青年社科人才观察杭州窗口阵地，建设杭州区域重要思想库和智囊团。　 当科技新锐在创新江湖中崭露头角，一场变革的(de)序幕，已在杭州高新区（滨江）这片活力(huólì)奔涌的热土上开启。 数据(shùjù)，是最硬的底气(dǐqì)。一季度，高新区（滨江）新增市场主体6608家(jiā)、新设企业5673家、引进青年大学生9418人，三项核心指标，均居杭州榜首。 数据攀升的背后，是科创新(chuàngxīn)锐(ruì)掀起的澎湃动能：宇树科技实现人形机器人量产，引领具身(jùshēn)智能产业变革；中昊芯英自主研发的“刹那”TPU AI芯片，摘得2024年度“中国芯”集成电路最高荣誉(róngyù)；时空(shíkōng)道宇成功发射一箭十星，林东新能源潮流能发电站入选国际能源署2024全球二十大海洋能(hǎiyángnéng)亮点项目……以滨江“新势力”为代表的一批杭州(hángzhōu)科创新锐，正以“鲶鱼效应”搅动杭州乃至全国的创新格局。 当全球科技竞争白热化，城市角力(juélì)聚焦科技与产业，一个关键命题浮现(fúxiàn)：这些“新势力”带来的，究竟是昙花一现的热闹，还是更具深远意义的模式变革？答案，在(zài)高新区（滨江）的实践中逐渐清晰。 科技新锐搅动创新江湖 滨江“新势力”带来什么(shénme)？ 浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心执行(zhíxíng)主任明文彪： 当世界的目光聚焦于硅谷的颠覆性创造或深圳的硬件迭代神话时(shí)，杭州高新区(gāoxīnqū)（滨江(bīnjiāng)）以一种独特的实践，为如何(rúhé)培育新质生产力提供了又一份答案。高新区（滨江）所呈现的不仅是耀眼的科技成果，更是一种深植于包容性制度创新之中的持久模式。 包容性制度首先要求打破权力(quánlì)与(yǔ)资源的(de)垄断。宇树科技的迅速崛起与全球市场份额的壮大，中昊芯英凭借“刹那”TPU芯片问鼎“中国芯”荣誉，都清晰地彰显了行政权力让位给无形之手的威力。“企业出题、平台答题(dátí)、市场评题”的科创组织机制，让企业拥有充分的自主选择权，技术路径自由选择(zìyóuxuǎnzé)、资源配置灵活，市场响应迅速。恰好(qiàhǎo)印证了阿西莫格鲁所强调的产权保护、投资激励和机会结构的要素。 然而，创新并不是孤立的(de)(de)单一事件，而是依托于复杂(fùzá)互动的共生(gòngshēng)体系。高新区(gāoxīnqū)（滨江）的实践验证了创新生态(shēngtài)学中的“雨林模型”：企业之间、企业与科研机构之间的联动协作，构成了一种多样而共生的网络。宇树科技(kējì)利用高新区（滨江）地区完善的产业链配套，加速产品迭代与量产；DeepSeek与零跑汽车联手，推动了前沿技术从科研探索转化为工业应用；而新设立的具身智能中试基地，更是成为多方(duōfāng)合作与共享的典型示范。这种生态体系并非简单的企业集聚，而是功能耦合的深度协作，最终打造出“中国式创新雨林”的鲜活样本。 资本(zīběn)敢于投注未来产业(chǎnyè)的(de)魄力，则是高新区（滨江）包容性制度更为鲜明的另一个特征。面对早期科技企业成长过程中普遍存在的高风险，滨江地方政府以“耐心资本”的身份积极介入，补齐市场缺陷，缓解初创企业成长初期的资金压力。同时，政府基金、产业基金和市场化资本相互融合，形成良性的金融支持体系，为企业跨越“死亡谷”提供了(le)坚实保障。这种资本包容性的背后，本质是对人才价值(jiàzhí)的深刻理解和尊重。政府不以短期税收衡量企业价值，而是通过(tōngguò)创新潜力与人力资本(rénlìzīběn)积累(jīlěi)进行价值判断，这种做法(zuòfǎ)与德国弗劳恩霍夫研究所“以人才密度决定资源配置”的理念如出一辙。 纵观全球，硅谷、深圳(shēnzhèn)、特拉维夫的(de)创新奇迹(qíjì)，背后都有类似的制度基因。真正的创新不是靠简单的资金堆砌或者短期的政策刺激，而是“市场、文化、场景”多维度(duōwéidù)协同互动的结果。高新区（滨江）所(suǒ)构建的，恰恰是这样一个能够不断孕育新机会的制度与生态体系，形成了自我更新、自我裂变的内在逻辑。 从这个(zhègè)意义上讲，高新区（滨江(bīnjiāng)）不仅(bùjǐn)仅是一个简单的科技创新聚集地，更是一个具有内在(nèizài)可持续增长逻辑的“生态孵化器”。其成功实践与不断完善的制度密码，不仅能够为其他地区提供借鉴，更为中国乃至全球未来产业生态建设提供了一份富有价值的蓝本。