咸阳：以营商环境优化展现高质量发展新面貌 上榜“中国城市网络形象指数”报告

2025年5月24日，中国人民大学在(zài)北京举办“中国城市(chéngshì)网络形象(xíngxiàng)(xíngxiàng)指数(zhǐshù)”发布会暨中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》）。报告显示，Ⅱ型大城市的传播网络形象排名总榜单中，咸阳列位西部城市前二十，经济网络形象位居前十，彰显了其在西部城市中的亮眼表现(biǎoxiàn)和(hé)城市传播、经济能力的稳健发展，也表现出非省会城市在数字传播和区域带动上的卓越潜力。

作为陕西省重要的地级市，咸阳(xiányáng)近年来积极推动城市治理创新和营商(yíngshāng)环境(huánjìng)优化。《报告》显示，咸阳在(zài)全国城市营商环境网络形象评价中位列第八，成为全国营商环境优质示范城市之一(zhīyī)。通过强化法治保障、注重(zhùzhòng)产业赋能、拓展增值服务，咸阳不断提升政企互动的广度与深度，推动本地营商环境向市场化、法治化和国际化方向持续迈进。同时，咸阳着力打造更灵活、高效的企业服务体系，全面优化营商环境软实力，助推城市治理水平和经济网络形象双向提升，也显现了其在区域(qūyù)经济格局(géjú)中的综合竞争力和发展韧性。

《报告》认为(rènwéi)(wèi)，咸阳的治理和营商环境创新，不仅增强(zēngqiáng)了城市的网络形象(xíngxiàng)塑造力，也为其在区域经济(jīngjì)发展和城市传播格局中的持续进阶奠定了坚实基础。近年来，咸阳通过积极调动(diàodòng)经济和文化资源，创新“小而美”的传播路径，强化城市形象的特色化、差异化表达，在网络时代成功实现了城市的出圈效应。这正是(zhèngshì)咸阳在多维度均衡发展和网络形象塑造中持续探索的真实写照。正如中国人民大学新闻学院卢家银教授所说：“城市网络形象不是冰冷的数字排名，而是万千市民幸福感的温度计(wēndùjì)。”咸阳的这些探索，进一步丰富了西部城市网络形象的多样化实践(shíjiàn)，也为中小城市在数字中国建设中提供了有益(yǒuyì)的经验和借鉴。

发布会当天(dàngtiān)，北京大学、清华大学、中国人民大学等多所高校的专家学者(zhuānjiāxuézhě)，以及重庆、厦门(xiàmén)、宁波、中山等多地城市代表和业界嘉宾齐聚一堂，围绕(wéirào)城市网络形象的建设与可持续发展展开深入交流，分享各自(gèzì)的实践经验和创新思考。围绕指数展开的讨论不仅在数据方面(fāngmiàn)实现了城市特征的“可视化”，也正以经验分享的方式，发掘着不同城市的高光时刻以及宝贵经验。

据悉，本指数(zhǐshù)是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果发布。“城市网络形象指数”在文旅(wénlǚ)建设和政务服务等传统指标的基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究总体上坚持从数据出发(chūfā)分析具体实践的思路，为(wèi)中小城市在网络形象的优化与提升方面，提供了坚实的学术支撑和实践指导，未来也将不断致力于为数字(shùzì)中国建设更高质量(gāozhìliàng)的发展提供数据和策略支持。

（中山大学新闻(xīnwén)传播学院　吴佳奕）